2022年,上海市语言文字工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和关于语言文字工作的重要指示批示精神,落实全国语言文字会议及市语言文字会议精神,贯彻实施国家和本市教育、语言文字事业发展规划,全面实施五大专项行动,努力推动本市新时代语言文字工作高质量发展。
一、推进重点人群语言能力培训专项行动,提升国家通用语言文字普及水平和普及质量
1.全面加强国家通用语言文字教育。促进语言文字工作与德育、智育、体育、美育、劳动教育及校园文化建设有机融合。开展教材、教学材料国家通用语言文字规范标准符合性的检测调研。结合语言文字督导评估工作,推进学校语言文字工作达标建设,对已通过达标验收的各级各类学校制定“回头看”方案,对尚未达标的学校、新开办学校加强调研,指导学校依法落实语言文字工作规范化建设要求并形成达标建设计划。
2.推动重点人群培训。指导各区、各相关行业加强教师、公务员、编辑、记者以及网络信息、公共服务、托幼保育、家政服务、广告等行业人员语言文字培训,提升应用能力,促进本市国家通用语言文字普及水平和普及质量持续提升。
3.加强培训师资和课程建设。落实国家通用语言文字普及提升工程要求,调研本市相关重点人群语言文字应用情况,遴选组建语言文字规范化培训讲师团,研发语言文字规范化培训精品课程。针对家政、保育从业人员等人群研发普通话培训教材及配套数字化资源。
4.服务乡村振兴计划。加强乡村中小学经典诗文教育、规范汉字书写教育,挖掘乡村语言文化特色优势,开展乡村学校推广普及国家通用语言文字、传承中华优秀语言文化的典型案例和经验征集推介活动。根据推普助力乡村振兴计划要求,结合对口支援工作开展语言文字应用能力培养的在线培训,举办服务乡村振兴的语言文化活动,支持大学生推普志愿服务活动。
5.加强测试管理工作。落实《普通话水平测试管理规定》要求,健全工作机制,提升测试管理的科学化、规范化水平,提升高等学校、职业院校学生普通话水平测试参测率和教师、播音员、主持人等人员普通话达标率。继续做好汉字应用水平测试工作。
6.加强国家通用语言文字宣传推广。坚持集中式与常态化宣传并举,创新宣传形式,深化宣传内容,普及语言文字法律法规和规范知识,促进语言文明建设。结合全国推广普通话宣传周,举办中华经典诵写讲展示交流主题活动。加强《语言文字周报》《咬文嚼字》等语言文字类专业媒体建设。
二、推进区域和行业语言文字规范化水平监测通报专项行动,提升语言文字规范水平
7.加强区域语言文字应用监测。完善区域语言文字规范化水平监测指标,将相关工作要求纳入上海市文明城区创建内容,依托专业机构开展本市重点领域和公共场所语言文字应用监测。
8.探索行业语言文字应用监测。结合公共服务窗口行业语言文字使用情况监测,将相关工作要求纳入上海市行业文明进步指数测评标准,组织专家队伍加强调研,研究相关行业语言文字规范化监测指标。
9.加强监测结果应用。指导各区、各相关行业加强语言文字法律法规和规范标准贯彻实施,完善监管措施和整改机制。发布《上海语言生活状况报告(2022)》,加强社会语言生活引导。
三、推进城市语言服务资源建设专项行动,提升语言文字服务水平
10.提升公共信息语言服务水平。建设多语种语言服务人才数据库,服务国际化大都市语言需求。推动公共服务行业深入贯彻实施公共服务领域外文译写国家标准。
11.加强专家队伍建设和人才培养。建设结构合理、专业精湛、人员稳定的语言文字监测专家队伍和外国文字译写专家队伍,完善工作机制,加强培训,提升咨询服务能力。推进基础教育多语种外语教学,加强高等学校语言学和应用语言学及相关交叉学科建设,培养储备各类型语言服务人才。
12.推广普及国家通用手语和通用盲文。调研听障人群对文化场馆的语言服务需求,开展博物馆国家通用手语讲解和导览视频建设,助力公共服务和精神文化领域的手语盲文服务。
四、推进中华经典诵读专项行动,提升语言文化铸魂育人水平
13.组织第四届中华经典诵写讲大赛(上海赛区)系列比赛活动。结合诗词讲解比赛,举办国际中文教育教师中华经典讲解教案征集评选活动,助力语言文字“金课”建设。加强中华经典诵写讲优秀作品的宣传展示,营造传承中华优秀语言文化的良好氛围。
14.打造语言文化活动品牌。创新开展书法名家进校园活动,举办学校书法教育培训交流,推动学校书法教育特色品牌发展。支持中国诗词大会上海地区选拔展示活动、市民诗歌节、市民诵读节、“魅力汉语”、“上海好童书”阅读推广等品牌活动。鼓励各区语委、相关行业、学校结合自身实际培育特色项目,打造语言文化活动“一地一品牌”“一校一特色”。
15.推动中华语言文化传承传播与合作交流。支持中华经典诵写讲基地、中华经典校本课程实验中心开展中华经典诵读课程资源建设。面向海外研发语言文化课程,开展中华经典诵读培训。支持相关单位加强海外普通话培训测试中心建设,积极促进普通话的海外推广,服务“一带一路”倡议。
16.加强书香校园建设。推进书香校园建设指导标准实施,加强中小学生阅读习惯培养。开展语言文字类通识核心课程建设,提高学生听说读写能力和语文素养。整合社会、文化、教育优质资源,将书香校园建设纳入文明校园创建内容。持续开展青少年阅读素养培育计划,倡导家庭阅读和亲子阅读,通过丰富阅读活动的形式和内容,聚力打造精品,引领学生深度阅读文化经典,涵养人文精神,提升阅读素养。
17.保护传承地方语言文化。根据国家语委要求继续推进中国语言资源保护工程建设,科学保护方言。利用上海方言文化展示馆开展面向市民的上海话体验活动。
五、推进城市语言文字基础能力提升专项行动,提升语言文字治理水平
18.加强语言文字科研工作。发挥科研引领作用,组织专家开展语言文字科研选题研制工作。探索语言文字规范化示范区创建工作。开展“‘双减’政策背景下上海青少年阅读状况调查及对策建议”“区域视角下中小学中华经典诵读课程资源建设的行动研究”“区域政务新媒体语言文字规范化调查与监测实践研究”等课题研究。
19.加强语言文字信息化建设。推进语言文字管理信息化平台建设,充分利用数字化新技术、新方法、新思维,提升管理效能和治理水平。支持有条件的高等学校、科研机构等开展语言智能技术研究。
20.支持语言文字推广基地和科研机构建设。指导各基地和机构对接国家和本市语言文字事业发展的需要,做好重点工作计划的推进落实,发挥特色优势和示范引领作用。指导第一批国家语言文字推广基地做好中期检查工作。
21. 健全语言文字管理体制机制。研究拟定语委议事规则,明确语委各成员单位职责分工,进一步完善语委全委会制度、成员单位述职制度。强化区、街镇两级语言文字工作职能,研究制定上海市语言文字工作专项监测评估指标体系,不断提升语言文字治理水平。表扬一批对本市语言文字事业发展做出突出贡献的组织和个人。
上海市教育委员会办公室
2022年3月31日印发